民国治房:孙中山呼吁不动产登记
更新于:2017-01-11 15:03:50 来源:
   编者按:岁末年初,房地产市场回暖,楼价升高。我们究竟应该什么时候置业?怎么置业?现状又是如何?其实,在民国也有同样的问题困扰。

民国治房:孙中山呼吁不动产登记

  古代中国没有房管局,也没房本儿,古人买卖二手房,其产权证明主要就是张房契,如要过户,只能让房契过户。买卖双方重新签一张房契,然后去衙门缴纳契税,让县太爷在房契上盖一个红戳,再撕下房契的存根部分,留在县衙里作为备案,这就行了。

  想让房契过户,必须得缴契税,这个规矩从北宋一直延续到清朝末年。契税税率一直在变,最低2%,最高9%,再加上各种附加税,最多能占购房款的16%。也就是说,花100万元买了一套房,光过户可能就得花掉16万元!

  为了省下这笔钱,古人买房往往不过户,但遇到购房纠纷会非常麻烦,且过了户也不一定安全。古代政府没有电脑,档案管理异常混乱,县官每隔两三年就能换一届。官府的存根极易丢,无凭无据。

  进入民国,国父孙中山先生为了厘清产权,减少纠纷,呼吁进行不动产登记。各地市政府先后响应孙先生的号召,纷纷在地方法院下面设立“登记处”或者“登记局”,让当地业主都主动去法院申报房屋位置、房屋面积、房屋质量和房屋现值,登记处(或登记局)先审查,后公告,确信没有产权纠纷了,再登记备案,并发给业主一张《不动产登记证》。

  1925年4月,北京地方审判厅登记处在全城张贴不动产登记布告,是用白话文写的,现抄录如下:“本厅自民国十一年九月一日创办不动产登记制度,已经印发过十几万张传单,对大家说明了。北京的土地房屋自庚子变乱后,关系很复杂,有补签的,有失契的,有盗典、盗卖、盗押的,打官司的实在不少,一经登记处登记,权利就算是永远确定了,什么盗卖伪造的事情均敢保其没有,即万一遇到兵灾水火,契据丢失,不须登报声明,不须找铺保补契,就可以对抗第三人。从本年四月一日起,土地房屋每价值千元,只收一元登记费。”

  怎样来确定“土地房屋价值”呢?那时候的做法特别简单,法院不去估价,完全靠老百姓自己申报,报多少钱就是多少钱。

  有人会说了:既然报多少就是多少,为了少缴费,我的房子价值100万元,我只报100元好了。你可千万别这样!因为孙中山给民国每一部《土地法》都定下一个基调:只要业主申报的房价明显低于市价,政府就有权按照你自愿申报的价格,强行征收你们家房子,那可就亏大了。

  (据《中国经营报》)